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政府投融資

政府投融資是指政府以實現調控經濟活動作為目標,依據政府信用為基礎籌集資金并且加以運用的金融活動,是政府財政的一個重要組成的部分。模式的資金來源主要可以分為兩類:第一就是指政府財政出資,第二就是指政府債務融資。因而從管理的角度來看:地方投融資平臺的融資狀況不是特別的透明,不僅商業銀行很難以全面掌握,有的地方政府的自身也并不清楚不同層次政府的投融資平臺的負債和擔保狀況。從財政運行的角度來看的話:這種大規模的地方投融資平臺主導的信貸高速增長,實際上增大了財政的隱形負債。從宏觀政策的角度來看的話:地方政府通過投融資平臺進行大規模的借貸,直接制約了宏觀貨幣政策的調整空間。它的風險的形成是多種因素產生的綜合結果。一是地方財政的捉襟見肘,94年分稅制改革取得了巨大的成功。二是商業銀行的短存長貸,起初地方政府投融資平臺的貸款主要來自于開發銀行。三是平臺資產質量及其職能原因。防范措施:(一)合理定位地方政府投融資平臺職能及投融資領域并限制平臺的資產負債率規范地方政府平臺的投融資行為,要合理定位;(二)充實實收資本、健全公司法人治理結構;(三)建立健全地方政府的債務管理體制;(四)解決地方政府的基礎設施建設融資問題。

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