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評論:網絡金融安全面臨風險

2013-11-05 14:52:44
來源:網絡

最近,阿里巴巴集團宣布截至11月末,其旗下淘寶和天貓兩大網購平臺交易額本年度突破1萬億元,如果比照2011年社會消費品零售總額省區市排名,交易額僅次于廣東、山東、江蘇和浙江四省。在巨大的交易量背后,是包括支付寶等在內的網絡金融的鼎力支持。

從世界范圍內來看,網絡金融的表現形式琳瑯滿目,已經融入經濟社會生活的方方面面。就中國而言,從表現形式上看,僅比較知名的第三方支付機構即有PayPal(易趣公司)、支付寶(阿里巴巴旗下)、財付通(騰訊公司)、易寶支付(Yeepay)、快錢(99bill)、百付寶(百度C2C)等等;僅比較典型的P2P網絡借貸平臺即有拍拍貸、紅嶺創投、易貸365等,滿足了人們對資本的快捷需求;僅比較成熟的金融信息服務機構就有金融界、同花順、大智慧和指南針等,為客戶提供了高效的投資理財咨詢服務。

作為金融與網絡技術全面結合的產物,網絡金融的內容已經廣泛涵蓋網上銀行、網上證券、網上保險、網上期貨、網上支付、網上結算等諸多領域,給全球經濟社會生活帶來深刻變化,成為經濟運行的加速器,優化了經濟結構,加快了經濟現代化進程。網絡金融在發展中國家和經濟發達國家之間的起步時間差并不大,可以借助網絡金融的充分發展,加快發展中國家的追趕速度。

由于網絡金融主要經營電子貨幣和電子結算等虛擬金融業務,因此除了具有傳統金融活動中的信用風險、市場風險、利率風險匯率風險和流動性風險外,還廣泛存在技術風險、業務風險和法律風險。例如,目前許多金融機構采用UNIX系統主機終端模式,而UNIX系統未提供主機與終端之間的通訊加密,它本身是一個開放的系統,其源代碼已經公開,如果從一臺聯網的UNIX工作站上使用“跟蹤路由”命令,就可以看到數據從客戶機傳送到服務器要經過的許多不同節點和系統,因而存在安全漏洞。

為確保網絡金融安全,必須加強相關監管能力建設。第一,建立完善的監管法律法規體系。首先從提高依法操作經營的自覺性做起,通過建立一套與網絡金融相配套、與國際慣例相接軌的法律法規體系。第二,重點強化網絡金融非現場監管。隨著網絡金融深化,以及金融交易虛擬化,交易對象變得難以明確,同時交易時間縮短、交易頻率加大,使得現場檢查很難有更多用武之地。與此同時,網絡技術在推動金融市場高效運行的同時,也為新的經濟環境下更加有效進行金融監管開辟了一條新路。換句話說,必須重視非現場技術在網絡金融監管中的廣泛運用。

第三,加強國際國內監管協調。一方面,要加強國內專業監管部門之間以及與人民銀行之間的信息共享,確保網絡金融監管制度統一、處罰統一,防止監管套利。另一方面,由于網絡金融具有跨國性,一國金融監管當局往往鞭長莫及,這就需要各國金融監管當局之間通力協作,對跨國性網絡金融交易實施統一的監管標準。第四,加強信息披露。不斷提高網絡金融使用者的風險意識,強化會計師事務所等中介機構的社會監督職能,變有限數量監管機構為無限數量,從而為網絡金融長期可持續發展打下堅實的社會基礎。

(本文來源:21世紀經濟報道作者:新平)

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