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愿溫州放貸亂象推進民間借貸立法

標簽 人民幣升值 
2013-11-05 14:52:40
來源:網絡

自今年4月以來,溫州中小企業主“跑路”事件不時見諸報端。同時受到關注的,是堪稱“全民放貸”的溫州熱潮。央行溫州中心支行數據顯示,溫州民間借貸市場規模達到1100億元,89%的家庭或個人參與其中。(見10月8日《中華工商時報》)

10月10日,溫州網的報道稱,“9成家庭參與民間借貸”的說法不實,調查針對的是民間借貸特定的300監測戶。

數據不實可能有調查樣本量太少的因素,但也在一定程度上反映了現實。眼下“溫州冬天”的寒冷顯然要比人們預想的嚴重。最近,相關領導紛紛南下處理這場“溫州危機”,浙江省政府也緊急召開了省、市、縣、鄉四級政府電視電話會議,要求千方百計推動解決當前中小企業面臨的各類難題。

從全國民營經濟發展致富典型到民間資本借貸問題爆發地,作為一桿重要的經濟風向標,溫州出現的問題是對全國的重要提醒:一是在原材料價格上漲、人力成本攀升、外部消費低迷、人民幣升值等多重擠壓之下中小企業普遍的生存困境;二是中小企業融資難遇上民間資金投資難,碰撞出的全民放貸的瘋狂景象,以及隨之而來的具有“多米諾效應”的金融風險。

之所以溫州會產生全民放貸的景象,并間接推升了中小企業的倒閉潮,一是因為私人資金沒有更好的投資出路,二則因為中小企業存在巨大的資金缺口。

毋庸諱言,中小企業融資困難是造成如今局面的罪魁禍首,而要改變這一老大難問題,有序開放民間借貸,讓金融手段實現充分競爭,又不可或缺。溫州民間借貸利率為何越炒越高?根本原因還是資金的供求比例嚴重失衡。在銀根緊縮政策下,無法從銀行機構融資的中小企業所面臨的資金缺口,還要遠大于民間借貸市場所能提供的資金總量。不是溫州人單方面抬高利率,而是打著法律擦邊球的民間借貸市場遠遠不夠成熟。

“瘋狂”、“亂象”不是民間借貸的本來面目和應有形象。民間借貸有其存在的必要,但必須有序和規范,有法可依。

值得一提的是,由央行起草的《放貸人條例》草案早在2008年就已提交國務院法制辦,卻一直難產。但愿溫州此番全民放貸風波,能給民間借貸立法打下一針催產素。(舒圣祥)

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