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法出臺銀行業改革方案分離金融交易投資和儲蓄業務

2013-10-28 16:38:54
來源:網絡

法國經濟和財政部長皮埃爾?莫斯科維奇19日向政府內閣會議提交了銀行業分離和監管法案草案,計劃對銀行業實施改革,分離金融交易投資和儲蓄業務,加強金融監管

莫斯科維奇在巴黎舉行的新聞發布會上說,這一法案將要求銀行機構分離金融交易投資和儲蓄業務,要求每家銀行機構自籌資金成立一個子公司,專門從事金融交易投資業務,不得利用儲戶存款進行高風險投資。這些從事投資業務的銀行機構將受到更嚴格的監管,將被禁止從事廣受批評的投機交易操作,特別是高頻交易和農產品衍生品交易。

莫斯科維奇說,法案還將擴大銀行業監管機構――審慎監管局的權限。一旦金融機構陷入困境,該機構將有權干預,可以采取包括更換管理層、強制出售資產、拆分業務等措施,甚至可以要求股東和債權人進行賠償。

莫斯科維奇透露,法國議會將從明年2月中旬開始討論這一草案,屆時有可能增加一些條款,例如有關限制銀行交易員過高薪酬、打擊“避稅天堂”等。如果這一法案付諸實施,法國將成為首個進行銀行業結構性改革的歐洲國家。

法國銀行業改革方案引起較大爭議。法國銀行聯合會認為,法國銀行業目前正在進行調整,以適應國際銀行監管新標準《巴塞爾協議III》的要求。在這一條件下實施銀行業改革“不合時宜”,銀行業將面臨更多限制,并將被迫增加費用。而一些民間團體和銀行業退休人士則認為,金融業對實體經濟造成很多問題,現有改革方案只觸及其中很小一部分。

2008年國際金融危機爆發后,歐美國家均認識到,金融業發展偏離了“服務實體經濟”這個宗旨和目標,充分暴露出資本逐利性的本質,均希望加強金融監管,糾正金融業發展軌道。但由于全球金融業跨國交易頻繁,聯系較為復雜,金融業改革措施爭議較大,歐美近年來實施的改革遭遇阻力,進展不順。

(本文來源:新華網)

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