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互聯網金融“監管”再被提上日程

2013-10-28 16:38:54
來源:網絡

央行副行長胡曉煉在以“中國金融業改革與發展”為主題的第二屆金融街論壇中,透露了金融監管協調部際聯席會議制度的五大監管方向,其中,互聯網金融被提及。業內人士認為,這意味著互聯網金融納入監管范圍再被提上日程。

行業監管呼之欲出

胡曉煉表示,國務院8月20日宣布同意建立的部際聯席會議制度標志著我國金融監管工作進一步走上了規范化、日常化的軌道。部際聯席會議由人民銀行牽頭,銀監會、證監會、保監會和外匯局參加,據了解,這是央行首次公開解讀部際聯系制度。

她透露金融監管部際聯系制度的五大監管方向:加強與貨幣政策的協調;防止監管套利;防范系統性風險;跨市場金融創新的協調監管;還有建立全覆蓋的統計體系以加強信息共享。

胡曉煉還提到了互聯網金融,“近年來,交叉性金融業務迅速發展。針對部分新型金融業態和新型金融工具都需要進行監管政策的協調,建立風險的研判評估制度,以促進其健康發展。”她舉例說,比如隨著互聯網、電子商務、電子交易等技術的飛速發展,互聯網與金融業的相互融合和滲透日益深化,互聯網金融作為一個新型的金融模式橫跨多個行業和市場,交易方式廣泛,像P2P網貸平臺,天弘基金與支付寶合作推出的余額寶,阿里巴巴等電商企業設立小額貸款公司等等都是典型的例子。

“金融創新和新的金融業態、經營方式的不斷涌現,都使得我國金融業持續健康發展面臨著諸多的挑戰,這對建立金融監管協調機制提出了迫切的要求。”胡曉煉認為。

據了解,就在互聯網金融的火熱發展中,希望其盡早納入監管范圍的聲音也同時高漲。

銀行呼吁維護金融穩定

同樣參加論壇的中國工商銀行副行長張紅力也認為,應該把互聯網金融等新型業態盡快納入到總體的監管框架當中去,“如有些互聯網公司在一些線下業務,在一些產品發布上以及吸收公共存款方面,以及集資方面都沖擊著我們現在一些法制和法規的底線,為金融體系的穩定也帶來了一定的挑戰。”他強調,特別是互聯網金融要明確其金融主體的資格和范圍,避免互聯網金融業務的無序發展,同時也要加強對互聯網金融業系統安全的監督和監管,切實保障消費者的信息和財產安全。

不過張紅力也認同互聯網金融對整個金融業發展的影響。“近年來,以大數據、云計算、移動互聯網為代表的新一代信息技術的風起云涌,促成了第三方支付,網絡信貸融資等互聯網金融的迅速崛起,傳統金融業補充的同時,也有利促進了傳統金融業的創新和改革。”他表示。

中國建設銀行董事長王洪章也感受到了來自互聯網的沖擊,他在第二屆金融街論壇上表示,中國銀行業現在面臨的最大的問題就是對系統數據的利用率非常低,且不到20%。

王洪章認為,中國銀行業的創新不見得落后,但在大數據上,缺少對數據的集中、整理和分析。他認為,非銀機構比如第三方支付組織做了很好的探索和嘗試。

“將來實現大數據以后,浩瀚的數據不去挖掘、不去分析,躺在數據庫里,這個數據躺在數據庫里是沒有用的。搞好了數據分析才能細分客戶,不斷改善和客戶的關系,更利于產品創新。”王洪章說。

從業者盼監管規范行業

作為新型的金融模式,互聯網金融橫跨多個行業和市場,交易方式也多種多樣。據了解,目前央行已經牽頭成立互聯網金融發展與監管研究小組,由央行、銀監會、證監會、保監會、工信部、公安部、法制辦共同組成,此前已經展開互聯網金融發展以來最大規模的政府調研。

互聯網金融這種“不見面、不審查、無抵押”的快速貸款模式在提高資金使用效率的同時,也讓貸款風險高居不下。近期,一些游走于灰色地帶的互聯網理財平臺陸續被查處,給整個行業帶來陰影。

面對這種狀況,許多互聯網金融業內人士表示希望監管能夠規范行業秩序。

人人聚財CEO許建文表示,人人聚財專注做平臺,只提供金融信息服務,在業內是十分規范的,希望相關部門盡快介入,規范行業,實施長期監管,這樣既可排除對互聯網金融的非議和猜忌,也可避免互聯網金融業務的無序發展,維護公平競爭環境。

“我們非常迫切的希望政府監管,有效的監管對我們來說是百利而無一害的好事。監管層可以說就是企業的‘娘家’,我們需要規范的指導和更明確的方向。”你我貸副總裁劉瑤對記者表示。

劉瑤認為,有了有效的監管之后,互聯網金融機構可以得到更清晰的發展方向,并按照政策的指引開展業務,做強企業;其次,監管可以為行業設定準入門檻,提升行業的高度,改善現在混亂的局面,減少部分不規范企業對整個行業的傷害;另外,有效的監管能夠加強行業透明度,在監管之下,各企業需向上提交真實的運作數據,企業之間可形成共享的平臺,例如黑名單共享、信用共享等,能夠更大程度降低企業運作風險。

速幫貸總經理劉永豐也表示,從行業規范的角度,目前行業內已組建自律組織,并且通過成立行業自律組織加強信用信息共享,同時,包括速幫貸在內的許多互聯網金融機構正在加快信用體系的自建和完善。

“過去很多創新都是在灰色地帶進行,目前監管仍顯不足,從長期的角度看,要進一步控制風險,行業納入征信系統及完善監管體系,這樣才能促進整個行業的穩定發展。”劉永豐說。

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