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海關詳解罰沒拍賣:所謂“內部處理”不存在

標簽 2011年 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

拍賣會現場

人民網珠海8月15日電(記者李海霞)多年來,坊間一直有傳言,認為海關罰沒的物資經常會被“內部處理”。拱北海關財務處副處長曾廣雄在今天上午舉行的專場拍賣會上對記者表示,“所謂低價銷售海關走私物資、海關人員內部消化、低價處理等傳言都是不實的,參與正規渠道拍賣才是合法途徑,莫進個別黑店買所謂的‘海關罰沒品’,以免上當受騙。”

海關處置的罰沒貨物主要有三大類:涉案違法類、超期類及放棄類。公開拍賣是海關處理罰沒物資的主要方式。對國家法律、法規允許流通的罰沒物資,海關依據社會第三方專業價格評估機構評估確定保留價,并委托具有拍賣罰沒物資資質的拍賣行進行公開拍賣。競拍人的最高出價達到或超過保留價的,拍賣成交。拍賣成交與否,完全由拍賣市場決定。

對于那些不允許流通或國家指定銷售的物資,海關根據情況采取定向變賣、移交國家有關主管部門、銷毀、捐贈等其它方式處置。“無論采取哪種方式,都有明確的操作程序和審批程序,并不是通過‘內部關系’處理的。”

曾廣雄介紹,海關并不直接參與拍賣。如有標的物流拍,將重新確定底價后再次拍賣。同時,海關依法沒收的走私貨物拍賣款全部上繳國庫,一分錢都不能截留。由海關變賣的超期、放棄類貨物的拍賣款在依法扣除倉儲、運輸、裝卸、稅款等費用后余款也是全部上繳國庫。

競拍一定能“撿”到便宜貨嗎?

對此疑問,曾廣雄認為“不一定”。他說,罰沒物品拍賣成交價完全由市場決定,是充分競爭得到的價格,有時候可能會超過市場價。他介紹,“以成交價100萬的物品為例,如果是自己使用,可能要負擔5%的傭金和出倉費、保管費、倉儲費等。如果是進行出售,可能要負擔增值稅,根據物品不同,增值稅額度也不同。比如物品時汽車,競拍人還要負擔車輛購置稅。再加上公司運行成本,實際成交價將會達到120萬到130萬。”

據統計,2011年至2012年7月,拱北海關以抽簽方式確定并委托具有拍賣罰沒物資資質的拍賣公司組織拍賣會共計25場,罰沒物資拍賣成交總金額3904萬元,增值率達到了22%。

誰能參加海關拍賣會?

“凡是依法具有資質的公民、法人或者其他組織均能參加海關拍賣會。”曾廣雄說,“按照拍賣行的具體規定,普通公民只要交付保證金,就能參加競拍。”

據曾廣雄介紹,拍賣之前一周,海關會通過當地報紙、海關門戶網站刊登相關拍賣信息公告。公民在確認拍賣日期和地點之后,向拍賣行提交相關材料申請看樣單,憑看樣單赴倉庫進行實地看樣,確定要參加競拍后,按照拍賣行的具體規定,交付保證金,領取拍賣號牌,憑號牌赴拍賣會現場參加競拍。“拍賣會結束后,買受人的競買保證金將沖抵成交價款,未競得者的保證金億約定的方式不計利息如數退還。”

同時,曾廣雄特別提醒,拍賣前,由拍賣行提供的拍賣須知和特別規定,市民需認真閱知。“拍賣人不能保證拍賣標的的真偽或者品質,不承擔瑕疵擔保責任。”曾廣雄建議,競買人一定要查驗拍賣標的和查閱有關拍賣資料,“一旦參與競買即視作認可拍賣標的的現狀。”

海關為何要“打包拍賣”?

在今天上午進行的拍賣會中,標號為“3”的單筆標的涉及到1008件查扣的專業攝影攝像器材。對大多普通市民比較感興趣的物品為何采用打包拍賣的方式而非單個拍賣,曾廣雄講了三個理由:“第一,海關對同批、同種類、大批量的罰沒物品大多采用‘打包拍賣’的方式;第二、因該種類物品數量較大,如果采用單個拍賣的方式將大大增加競拍資格審核的難度和時間。在很大程度上會使罰沒物品貶值;第三,這批罰沒專業攝影攝像器材大多配件不齊全,包裝不好或是沒有包裝,單個拍賣會降低估值。”

同時,曾廣雄介紹,海關會根據罰沒物品的個體情況進行不同類型的拍賣。可進行單個拍賣的物品有:價值較高的藝術品、體積較大的物品如貨輪等。可進行打包拍賣的物品包括同批、大批量的小型物品、貶值速度較快的物品,如電子設備、冷凍品等。

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