據財政部網站消息,近年來,云南省大理州財政大力支持農業綜合開發工作,加大資金投入,加強資金管理,進一步夯實農業基礎,提高產出效益,促進農民增收企業增效,農業綜合開發工作得到健康發展。
一是多方籌措,加大資金投入。緊緊抓住國家實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策及西部大開發機遇,多方籌措,不斷加大資金投入力度。截至目前,大理州農業綜合開發累計投入8.92億元,其中,財政資金6.43億元,項目區群眾籌資投勞近2億元,銀行貸款4864萬元。年度投資規模從400多萬元增加到近億元。
二是獎優罰劣,推行績效考核。為規范和強化農業綜合開發管理工作,客觀、公正地評價各開發縣(市)工作管理績效,建立公開競爭、獎優罰劣的激勵機制,大理州農業綜合開發領導小組制定了《大理州農業綜合開發工作管理績效考核辦法》,積極開展多方面綜合考核,每年初在州級農業綜合開發配套資金預算中安排20%的資金,對考核分在80分以上前三名實行以獎代補,用于農業綜合開發項目建設。
三是轉變方式,規范評審制度。從2006年開始,州農開辦改變以往組織專家對“項目初步設計”在室內進行評審的方式,轉為在各開發縣(市)項目初步設計編制結束后,組織各類專家組成評審組,深入項目點進行實地察看、就地評審,使項目初步設計更加趨于科學合理。還制定了大理州《農業綜合開發項目專家庫管理辦法(試行)》,建立健全項目評審專家庫,創新專家管理方法。
四是強化監管,實行前置審計。為切實加強農業綜合開發項目資金管理與監控,提高資金使用效益,從2006年開始大理州各開發縣(市)農業綜合開發土地治理項目全面實行招投標前的投資預算前置審計制度,實現了對工程建設的源頭監督,進一步提高了大理州農業綜合開發資金管理水平和資金使用效益。同時繼續實行對有資質的監理單位進行公開招投標,負責承擔大理州農業綜合開發土地治理項目工程建設監理工作。
五是防微杜漸,加強廉政建設。大理州農業綜合開發工作將黨風廉政建設作為一項重要的考核內容,嚴格實行“一票否決制”,凡出現違規違紀行為,一經查實,取消當年考核資格。同時要求各縣(市)認真落實好《大理州農業綜合開發黨風廉政建設責任書》的各項內容,嚴格把好項目審查,招投標、工程決算、資金報賬等各重點環節,打造農開隊伍廉政品牌。