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萬戶平臺貸城商行占三成

2013-11-05 14:52:44
來源:網絡

盡管發放的平臺貸款占比不大,但城商行很可能成為銀行業平臺貸款“劣變”的爆發點。

昨日,《第一財經日報》記者獨家獲悉的數據顯示,截至2013年6月末,地方政府融資平臺貸款余額為9.7萬億元,同比增長6.2%;地方政府融資平臺客戶數量達到10932家。城商行平臺貸款客戶3431家,占銀行業金融機構平臺貸款客戶總數的31%;

9.7萬億元的融資平臺貸款中,市、縣(區)級平臺貸款余額6.09萬億元,占比為62.74%。城商行平臺貸款余額4840億元,戶均貸款余額僅僅為1.4億元。

一直以來,國開行和四大行是發放地方政府融資平臺貸款的主力軍。目前的情況顯示,大行的融資平臺客戶層級較高,貸款質量依然保持穩定。而規模占比較小的城商行,卻持續面臨著客戶數量分散、層級較低的問題。

截至二季度末,城商行平臺貸款的戶均貸款余額僅有1.4億元,遠低于全行業8.9億元的平均水平。風控能力較弱的城商行反而面臨著更大的平臺貸風險管控壓力。

控新壓力空前

根據年初銀監會對于平臺貸整改的工作安排,2013年,各銀行要控制地方平臺貸款總量,不得新增融資平臺貸款規模。其實,這也是銀監會連續第三年提出“降舊控新”的要求。

但從上半年的情況來看,控新的任務非常艱巨:今年上半年,全口徑平臺貸款新增約4000億元,已超過去年全年增量(3228億元)。

這意味著,如果要在2013年年底之前,完成不得新增融資平臺貸款規模的目標,下半年,融資平臺貸款規模在6月末的基礎之上,至少要壓縮約4000億元。這無疑是一項難度極大的任務。

銀監會主席尚福林也在銀監系統內部會議上坦承,平臺貸款總量控制的難度明顯增加。與此同時,風險問題亦在持續發酵。尚福林還稱,從平臺貸款看,雖然整體風險基本可控,但潛在風險還在積聚。

具體來看,其一,財政代償壓力大。一些地方政府債務率偏高,借新還舊現象突出,部分地區高速公路、取消收費的二級公路面臨較大償債壓力。

2012年末地方政府融資平臺貸款余額9.3萬億元,已超過2012年地方本級財政收入1.5倍,如果加上通過債券、信托等渠道融資的債務規模,這一比率將更高。

根據審計署今年6月發布的公告,針對36個地方政府本級政府性債務的審計結果顯示,一些省會城市本級債務率和償債率指標偏高,2012年,有9個省會城市本級政府負有償還責任的債務率超過100%,最高的達189%,如加上政府負有擔保責任的債務,債務率最高的達220%。

其二,今年到期貸款償還壓力較大。今年需要償還的平臺貸款為1.85萬億元,占全部平臺貸款的19.3%,其中四季度到期貸款占全年的比重為32.6%。

與此同時,銀行對平臺的信用敞口仍在擴大。地方政府通過信托、理財、債券、基金等渠道獲取的融資金額增長較快,其中相當比重的資金實際仍來源于銀行。

一位接近銀監會的人士就稱,部分平臺由于資產質量較差、盈利能力較弱而難以達到銀監會規定的新增平臺貸款準入條件,不斷轉向信托、理財、債券、基金等渠道尋求資金支持,債務規模繼續增長,融資渠道趨于隱蔽,風險監管難度加大。

城商行難題

根據央行的統計,截至2013年6月末,銀行業本外幣貸款余額72.87萬億元人民幣。同期,平臺貸款的余額為9.7萬億元,也即是說,平臺貸款占整個銀行業貸款余額的13.3%。顯然,這部分貸款的質量在相當程度上決定了整個銀行業的貸款質量。

“中國的銀行從規模上分,大中小的區別十分明顯。”一位股份制銀行信貸管理部人士稱,在當年“重倉”平臺貸時,沖在最前面的是四大行,他們挑選好項目,其次是股份制銀行,最后才是城商行等小銀行。“大銀行吃肉,股份制銀行啃骨頭,最小的城商行只有喝湯的份。”

上述股份制銀行人士還認為,相比于四大行的平臺貸款、層級高、償債能力強,中小銀行平臺貸款的風險相對更大。

本報記者獨家獲得的數據顯示,截至二季度末,城商行平臺貸款客戶3431家,占銀行業金融機構平臺貸款客戶總數的31%;城商行平臺貸款余額4840億元,占銀行業金融機構平臺貸款余額的4.99%。

根據上述數據計算可知,二季度末,城商行平臺貸款的戶均貸款余額僅僅為1.4億元。

本報獲悉的數據顯示,截至2013年6月末,銀行業的地方政府融資平臺客戶數為10932家,而貸款余額為9.7萬億元。也即是說,銀行業的地方政府貸款余額戶均為8.9億元。

上述接近銀監會的知情人士表示,平臺貸款客戶數量占比31%,但貸款余額占比僅有4.99%,這說明了城商行平臺貸款客戶戶均余額小、分布分散的特點。

一位河北銀行業人士分析原因時表示,一方面,城商行實力弱,大項目競爭不過國有大行、股份制銀行;另一方面,城商行資本規模較小,客戶集中度的要求,也限制了城商行單筆貸款的規模。他同時認為,城商行經營自主性較國有大行弱,平臺貸款面臨的風險更大。

(編輯:朱逸)

作者:章文貢來源第一財經日報)

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