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謹防“人人貸”變成非法集資

2013-11-05 14:52:46
來源:網絡

本報記者陳瑩瑩

實習記者徐文擎

央行原副行長、全國人大財經委員會副主任委員吳曉靈近日表示,應謹慎探索目前流行的網絡“人人貸”模式,謹防其變成非法集資,危害社會公共安全。但她同時認為,小額信貸作為微金融的主要領域,應當通過放權自主核銷壞賬、臨時性優惠政策制度化等方式予以鼓勵。

吳曉靈指出,貸款中介的標志,是借貸雙方直接簽約。但一些網絡借貸平臺比較典型的做法是,中介公司以自然人名義把貸款賣出去,同時承諾在一定時期內還本付息,風險由自己承擔,加上借款人也是自然人,這樣從法律來看就是兩個自然人的合約。而這種模式,恰恰是最高法院對于非法集資的定義,因此對于目前流行的網絡“人人貸”模式,應當謹慎探索,謹防變成非法集資,危害社會。

她認為,發展小額貸款是為了促進普惠金融,讓更多人尤其是中低收入人群在需要的時候更方便、有尊嚴地享受高質量的貸款,但網絡小貸公司必須緊守三條“紅線”,即不變相吸收公眾存款、不發放大額貸款以及不暴力收貸。

網絡借貸平臺近年來成為資本界關注的對象,但2011年7月,隨著號稱“中國最嚴謹網絡借貸平臺”哈哈貸的暫時關閉以尋求“更長遠、更規范、更科學”的管理模式,人人貸的風險開始引起人們的注意。去年8月25日,銀監會印發《中國銀監會辦公廳關于人人貸有關風險提示的通知》(銀監辦發[2011]254號)文件,要求銀行業金融機構建立與人人貸中介公司之間的“防火墻”,嚴防人人貸中介公司幫助放款人從銀行獲取資金后用于民間借貸。

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