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打擊非法集資刻不容緩

標簽 高收益 理財 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

近期,全國各地集中開展了防范打擊非法集資宣傳月活動。從“蟻力神神話”一夜破滅、“億霖神話”一夜坍塌到神秘女富豪吳英落馬,不勝枚舉的非法集資案件讓不明真相的參與者遭受到重大經濟損失,甚至血本無歸,也嚴重干擾了正常的經濟、金融秩序。打擊非法集資宣傳月活動的強勢開展,有助于增強廣大群眾對非法集資的認識,提高公眾的自我保護能力,同時也再次向全社會警示,非法集資危害極大,防治相關違法活動刻不容緩。

近年來,雖然相關管理部門加強了對非法集資活動的打擊和處置,但由于犯罪分子不斷翻新犯罪手段,作案手法越來越具有欺騙性和隱蔽性,相關違法行為始終難以得到有效遏制。

非法集資案件呈現出由傳統領域向新興領域蔓延的特征。此前,非法集資案件主要集中在農業、林業、房地產、教育、商品流通等行業領域,近年來,科技環保、股權投資等領域也時有案件發生。

非法集資的職業化趨勢顯現,不法分子多通過注冊成立公司企業,虛報注冊資本,打造實力雄厚的假象,再以投資、理財等各種名義,用高額回報為誘餌,吸收社會不特定公眾的資金,欺騙性較強。一些企業和個人專門從事低吸高放業務,成為所謂的“資金掮客”,賺取中間利潤,有的案件中集資代理人非法獲利達15%至30%,甚至1人代理幾家,對非法集資活動起了推波助瀾的作用。

從非法集資活動的手段來看,當前犯罪分子主要以承諾高額回報、虛構夸大投資項目、虛假宣傳造勢等方式利誘欺騙廣大公眾。

不法分子往往編造許諾給予集資參與者遠高于正規投資回報的利息分紅。非法集資者在集資初期,往往按時足額兌現承諾,待集資達到一定規模后,因資金鏈無法維系,使集資參與者遭受經濟損失。不法分子大多打著響應國家產業政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”等旗號,編造虛假項目,或以夸大少量項目的投資規模盈利前景,制造投資及企業利潤假象,誘惑社會公眾投資。為騙取社會公眾信任,不法分子在宣傳上往往一擲千金,采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發宣傳單、進行社會捐贈等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢,誘惑社會公眾投資。有的還通過網站、博客、論壇等網絡平臺和QQ、MSN等即時通訊工具,傳播虛假信息。

有些不法分子還假借委托理財名義,故意混淆投資理財概念,利用電子黃金、創業投資等新名詞,迷惑社會公眾,承諾穩定高額回報,誘惑社會公眾投資。

由于非法集資活動形勢更為隱蔽、作案手段更為多樣、欺騙性更強,加之普通群眾對于非法集資認知程度不深,風險防范意識不強,導致非法集資大案要案頻發,形勢不容樂觀。

統計顯示,近幾年,全國公安機關年均立案2300多起,非法集資案件一般占同期經濟犯罪案件總數的5%以下,但涉案金額占同期經濟犯罪案件10%以上,最高達16%。

就地域來看,全國大部分地區都發生過非法集資案件,但相對集中在一些重點省、市,2012年全國立案數排名前十位的省份,案件數占全國總數的77%。同時,跨區域案件增多。為逃避打擊,不法分子往往甲地注冊,乙地集資,不僅跨區(縣)而且跨省、跨市,一些非法集資大案甚至波及全國。

作為典型的涉眾型違法犯罪,非法集資擾亂國家正常經濟金融秩序,嚴重損害了人民群眾利益。黨中央、國務院歷來高度重視打擊和處置非法集資工作,2006年5月,國務院研究決定建立處置非法集資部際聯席會議工作機制。最初,處置非法集資部際聯席會議由高法院、高檢院、發展改革委、公安部、監察部和銀監會等18個部門和單位組成。根據工作需要,2010年,教育部、工信部、全國工商聯等部門和單位參加到部際聯席會議中來,成員單位增加到31個。

2013年,處置非法集資部際聯席會議表示將繼續扎實做好處置非法集資各項工作,大力推動建立完善疏堵并舉、防治結合的綜合治理長效機制和預防、預警、打擊、處置四位一體的防治工作體系。

處置非法集資部際聯席會議一直致力于推動各地開展常態化宣傳教育工作。今年5月,部際聯席會議在全國集中開展了防范打擊非法集資宣傳月活動,在中央層面和地方層面都開展了面向公眾、豐富多彩的宣傳教育活動。下半年,還將組織各省(區、市)統一開展廣告資訊信息排查清理活動,對媒體、網絡、手機等領域出現的涉嫌非法集資的內容及時進行排查和清理。同時還將積極推動出臺關于辦理非法集資犯罪案件有關刑事政策,為打擊和處置非法集資工作提供法律支持和司法保障。

“世上沒有免費的午餐”。打擊非法集資,除相關管理部門要加大案件防治力度外,廣大群眾也一定要擦亮眼睛,提高風險防范意識,不要盲目追求所謂的“高收益、高回報”,理性投資,遠離非法集資。

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