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實現金融與區域發展良性互動

2013-10-28 16:38:54
來源:網絡

在服務區域經濟發展中塑造金融中心

長江上游地區的戰略縱深,對重慶金融既提出了發揮輻射集聚平臺作用的更高要求,又提供了長期持續發展的廣闊腹地。在新的國際國內背景下,重慶經濟面臨產業承接、轉移、升級等新情況,對金融提出了多層次、多元化需求,從而為金融改革創新提供了難得的實踐機遇。

推動金融機構改革,增進服務能力。在自上而下推進金融企業改革的同時,重慶市政府利用重組平臺渝富公司,以土地儲備為資產參與金融機構改革重組。渝富公司通過債權重組置換土地、危舊房改造拆遷等方式收購儲備土地,盤活土地資產,先后參與收購重組重慶商業銀行(現重慶銀行)、重慶農村信用合作聯社(現重慶農村商業銀行)、重慶國際信托、西南證券(600369,股吧)等企業的30多億元不良資產,使金融機構重煥生機,金融服務的基礎進一步夯實。

構建金融要素市場,助推要素集聚。近年來,重慶著力建設金融要素市場,充分發揮其優化資源配置、維護交易秩序、提供價格指導和風險分散轉移的功能,形成區域投融資和產業發展支持方式的多元化格局。先后建成聯合產權交易所、農村土地交易所、農畜產品交易所、股份轉讓中心、藥品交易所、涪陵林權交易所等11大金融要素市場,每一個交易所都已成為國內專業要素交易的集聚點,累計實現交易近3600億元。

加快產業改造升級,提供系統性金融支持。產業升級和發展帶來的產業規模擴大和層次提升,引致多樣化金融服務需求迅速擴大。重慶金融業牢牢把握這一趨勢,通過系統性的產品服務創新,支持區域產業集群發展。以汽摩行業為例,金融機構以貸款、債券、融資租賃、信托計劃等方式,為龍頭企業解決技術研發、設備升級等融資需求。對上游企業,提供應收賬款質押、訂單融資、保理等金融服務。利用龍頭企業信用,對下游經銷商辦理票據融資。金融支持帶動了重慶整個汽摩產業改造升級,提升了其對地方工業利潤的貢獻度。又比如,外匯管理部門通過創新外匯服務和監管方式,引導金融機構為國際筆記本電腦企業提供離岸、在岸貨物采購鏈資金高效調撥。開辦遠期、掉期、期權等人民幣對外匯衍生業務,提供更多匯率避險工具。前移服務流程,提供從公司注冊、驗資到后期項目融資的全方位金融服務方案,推動重慶電子信息產業由弱到強,發展成為新興支柱產業,涉外經濟實現跨越式發展。

助推內陸開放高地建設,發展“結算”型金融。惠普、宏計算機制造基地在重慶建成后,帶動了區域產業集群的發展,也對資金往來結算、金融服務模式、服務效率提出了全新需求。重慶金融系統結合自身特色,因勢利導,推出相應的金融服務品種。一是發展加工貿易離岸結算。在人民銀行和國家外匯管理局的支持下,引進千億美元級的惠普亞太結算中心。二是發展電子商務國際結算。構建國際電子商務交易真實性認證體系,引入美國貝寶、阿里巴巴等電商結算公司落戶。三是推動重慶力帆進出口公司成為全國首家進入銀行間即期外匯交易市場的民營企業。四是試點跨境貿易人民幣結算。2012年,結算規模超過600億元,同比增長3.36倍。

金融支持使區域發展取得了良好效益。優質的金融服務吸引了企業進入,推動了產業鏈條延伸,促進了長江上游經濟圈共同發展。2012年,重慶實現地區生產總值11459億元,同比增長13.6%,增速列全國第二、西部第一。其中,金融業增加值達915.65億元,同比增長30%,占GDP比重達8.0%,支柱產業地位進一步鞏固。面向實體經濟、錯位競爭策略下的結算型金融中心建設成效顯著。在其支持下,2012年,重慶市實際利用外資105億美元。外貿進出口達532億美元,同比增長82.2%,增速列全國第二,有力支撐了重慶工業的發展……(全文請閱讀《中國金融》印刷版2013年第13期)

作者系中國人民銀行重慶營業管理部主任

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